El Comunicado Conjunto que sintetiza el encuentro entre los Presidentes de Estados Unidos y China es considerado el marco conceptual que guiará las relaciones entre las dos principales economías del mundo en la segunda década del siglo 21. El documento define la naturaleza de la vinculación como una “sociedad cooperativa basada en el muto respeto que persigue beneficios compartidos”. La expresión refleja el pragmatismo con que ambas potencias encararán el futuro y una mejor disposición de alcanzar entendimientos en temas sensibles que lo acordado hace 14 meses cuando el Presidente Barack Obama visitó Beijing. Esa visita y el extenso Comunicado Conjunto acordado en esa oportunidad no pudieron superar la histórica desconfianza.

Es de esperar que esta ocasión sea diferente. El nuevo Comunicado se basa, en términos generales, en el del 2009 pero reconoce dos puntos importantes. Por un lado, la importancia que China siga creciendo económicamente y, por otro, legítima la presencia militar de Estados Unidos en el Asia y el Pacífico.
Los entendimientos abarcan una decisión de mayor consulta reciproca para encarar distintos focos de tensión internacional, en particular Corea del Norte e Irán. En este contexto, el Comunicado podría ser la base para que ambos países avancen, en el breve plazo, en acuerdos específicos en temas estratégicos que hacen a sus respectivos arsenales nucleares, visiones en materia de desarrollos misilisticos y comportamientos en lo que hace a ventas de armamento convencional a terceros países.
En términos de cooperación la visita del Presidente Hu Jintao a Washington permitió la firma de más de diez acuerdos en temas tan variados como el comercio, la tecnología, energía, inversiones y el medio ambiente. El enfoque contenido en esos documentos pone de relieve el carácter pragmático con el que han decidido encarar la relación basada en acentuar el mejor conocimiento reciproco como instrumento para disminuir las asimetrías en las percepciones.
Un número de temas sensibles quedaron en el tintero como la venta de armas a Taiwán y la disparidad de visiones en materia de derecho humanos. Sin embargo, en el Comunicado Conjunto Estados Unidos reconoce el concepto de una sola China y, en declaraciones públicas, el Presidente Hu Jintao aceptó que China debería considerar con mayor atención su situación en materia de derechos humanos.

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